深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神，特別是習近平總書記關于國企改革、發(fā)展、黨建的重要論述，堅持黨的領導、加強黨的建設，牢牢把握“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”的發(fā)展理念，按照“聚焦實業(yè)、突出主業(yè)、專注專業(yè)”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“做強資源、做大工程、做實貿易、做優(yōu)資本、優(yōu)先國際”的發(fā)展定位，努力踐行“321”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“國際化、市場化、專業(yè)化、實體化、資本化”發(fā)展路徑，不斷推動中國有色集團實現高質量發(fā)展，成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質量型世界一流礦業(yè)企業(yè)。

二、使命愿景

(一)使命

資源報國，回報社會，成就員工，共創(chuàng)和諧。

一是堅持“資源報國”，利用兩個市場兩種資源，開展資源開發(fā)合作，保障國家戰(zhàn)略資源安全；二是堅持“回報社會”，提供優(yōu)質服務，履行社會責任，增添社會福祉；三是堅持“成就員工”，搭建發(fā)展平臺，助力員工成長，提升幸福指數；四是堅持“共創(chuàng)和諧”，踐行和諧包容合作共贏理念，推動國家、社會、企業(yè)、員工、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質量型世界一流礦業(yè)企業(yè)。

一是構建“全球競爭力”。基于全球視野，圍繞戰(zhàn)略區(qū)域深度布局，逐步形成中南部非洲、東南亞、中亞、南美等海外優(yōu)勢區(qū)域，構建系統比較優(yōu)勢，逐步提升全球資源配置能力和行業(yè)話語權。

二是打造“科技型”企業(yè)。堅持科技創(chuàng)新驅動發(fā)展，瞄準世界科技前沿，立足自身優(yōu)勢特色，做優(yōu)產業(yè)鏈高端，全力攻堅關鍵核心技術，促進整體科技水平達到同行業(yè)領先地位。

三是打造“管理型”企業(yè)。向管理要效益，以管理促發(fā)展；突破管理瓶頸，加強全方位管理體系建設；通過強化集團總部引領、服務、協調、監(jiān)督功能，切實提升集團化管理水平。

四是打造“質量型”企業(yè)。堅持以質量求生存、以質量謀發(fā)展、以質量要效益，全面提升資源質量、資產質量、運營質量和經營效益，促進高質量發(fā)展。

五是打造“世界一流”企業(yè)。認真學習、理解、貫徹落實習近平總書記關于“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”和“把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”的指示精神，深刻領會“做強是目標，做大是過程，做優(yōu)是做強的升級版”之間的辯證關系，貫徹落實“質量變革、效率變革、動力變革”的工作要求，向質量第一、效率優(yōu)先的高質量發(fā)展轉變，最終實現“三個領軍、三個領先、三個典范”，即努力打造國際化發(fā)展的領軍企業(yè)、創(chuàng)新式發(fā)展的領軍企業(yè)、高質量發(fā)展的領軍企業(yè)，實現效率領先、效益領先、品質領先，成為踐行綠色發(fā)展的典范、履行社會責任的典范、爭創(chuàng)全球行業(yè)影響力的典范。

1、高質量發(fā)展原則

堅持效益優(yōu)先，以經濟效益推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和快速成長；堅持有效供給，大力推進供給側結構性改革，消除過剩產能和低效無效資產，不斷提升質量效益；積極獲取高品位的礦山資源，獲得與國際標準接軌的高端工程承包項目，探索高質量高收益的貿易業(yè)務模式；創(chuàng)新管理體制機制，全面提升管理水平，全面加強風險管控，提升管理質量與效率；堅持可持續(xù)發(fā)展，遵守客觀規(guī)律，秉持科學發(fā)展觀，走健康可持續(xù)發(fā)展之路。

2、開放發(fā)展原則

搶抓“一帶一路”倡議、中非合作“八大行動”、國際產能合作等戰(zhàn)略新機遇，積極開展對外投資合作，全力實施國際化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升國際化程度與國際化經營管理水平。

3、協調發(fā)展原則

加強中國有色集團內部協調，積極利用各自優(yōu)勢，相互取長補短，充分發(fā)揮協同效應；加強業(yè)務板塊協同建設，依托工程承包和貿易及服務業(yè)務爭取資源項目，依托資源項目建設促進工程承包和貿易及服務業(yè)務發(fā)展；增進出資企業(yè)間相互交流學習、互通有無、攜手共進，共同提升管理和發(fā)展水平。

4、創(chuàng)新發(fā)展原則

堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，大力推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快建立科技創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力，推動中國有色集團向產業(yè)鏈前端和價值鏈高端延伸，以創(chuàng)新帶動企業(yè)競爭力提升和可持續(xù)發(fā)展；加大制度與管理創(chuàng)新，以董事會建設為契機，進一步完善公司治理結構，健全管理制度，建立激勵約束機制，加大中國有色集團戰(zhàn)略管控力度。

5、綠色發(fā)展原則

堅持生態(tài)優(yōu)先，強化環(huán)境保護，通過高效利用資源能源，積極打造綠色礦山與綠色工程，推進中國有色集團產業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，努力建設成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

6、共享發(fā)展原則

堅持“互利共贏”發(fā)展理念，積極履行社會責任，加強與利益相關方溝通融合，推進員工本土化，促進項目所在地社會經濟發(fā)展，努力打造命運共同體，實現中國有色集團在經濟、社會、環(huán)境方面的綜合價值最大化和包容性增長。

三業(yè)協同、兩輪驅動、全面變革，簡稱“三業(yè)兩輪一變革”戰(zhàn)略，即：“321”戰(zhàn)略。

三業(yè)協同。按照“聚焦實業(yè)、突出主業(yè)、專注專業(yè)”的發(fā)展思路，做強資源、做大工程、做實貿易；針對不同區(qū)域市場，優(yōu)化商業(yè)模式，構建協同機制，推動協同發(fā)展。

——做強資源。礦產資源是礦業(yè)企業(yè)的生命線。集團公司應按照習近平總書記對集團公司的定位和要求，進一步發(fā)揮“走出去”和境外礦產資源開發(fā)的先發(fā)優(yōu)勢，適應世界經濟轉型、國家產業(yè)結構調整和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需求，堅持以銅為主，并圍繞優(yōu)勢區(qū)域形成多金屬品種組合，創(chuàng)新資源開發(fā)模式，不求所有、但求所用，不斷提升資源掌控力。結合礦產資源獲取，統籌規(guī)劃新增冶煉產能與布局，持續(xù)提升冶煉盈利水平。加快深加工業(yè)務轉型，緊跟國際先進技術，發(fā)展進口替代、高附加值加工產品，逐步退出中低端產品加工市場。

——做大工程。打造工程業(yè)務發(fā)展平臺，整合資源，做大規(guī)模；重點發(fā)展礦山、冶煉工程，擇優(yōu)發(fā)展電力、石化、公路、房建、市政、機電等細分建筑市場；實施“大市場、大業(yè)主、大項目”營銷策略，大力發(fā)展傳統優(yōu)勢國別市場，積極開拓“一帶一路”沿線國家市場，選擇性開拓國內建筑市場，圍繞重點國別、重點市場深耕細作，打造一批合同額、營業(yè)收入、利潤貢獻的高產出區(qū)域。

——做實貿易。堅定發(fā)展貿易業(yè)務的決心和信心，打造貿易業(yè)務發(fā)展平臺；統籌集團礦產采購需求，提升采購話語權，保障冶煉生產供應；依托國內市場需求和集團海外資源優(yōu)勢，拓展優(yōu)質貨源與客源，開展大宗礦產資源貿易；圍繞集團戰(zhàn)略布局，構建貿易服務網絡，針對重點國別，破解物流運輸、倉儲、通關等瓶頸；建立集中采購平臺，規(guī)范集團采購行為，推行采購信息公開，按品類推進大宗物資、服務集中采購；不斷提高市場分析、客戶獲取、貨源組織、物流整合、資金運作等能力，推動貿易業(yè)務向價值創(chuàng)造型轉型。

兩輪驅動。資本運營驅動、國際業(yè)務驅動；通過做優(yōu)資本運營，拓寬融資渠道，開展并購重組，推動產融結合；通過優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務，調整優(yōu)化區(qū)域布局，鞏固擴大海外優(yōu)勢，加快開發(fā)新市場、新項目。

——做優(yōu)資本。資本運作是集團業(yè)務發(fā)展的重要驅動輪之一，做優(yōu)資本運作是戰(zhàn)略階段內重要的戰(zhàn)略命題；建立健全集團金融服務、資本運營功能的主要載體；持續(xù)優(yōu)化集團融資結構，整合、調整、優(yōu)化上市平臺，積極探索兼并收購；穩(wěn)步實施產融結合戰(zhàn)略，提高集團產業(yè)整體競爭力。

——優(yōu)先國際。國際業(yè)務是集團公司立足之本、發(fā)展之源，要優(yōu)先國際業(yè)務資源配置，加大資金、人力資源等投入；以“基地深耕、區(qū)域布局、有序發(fā)展”為原則，以資源、工程、貿易為內核，根據不同區(qū)域特點，構建具有競爭力的運作模式和解決方案，逐步形成中南部非洲、中亞、東南亞、南美等若干優(yōu)勢區(qū)域，不斷提高國內業(yè)務、國內企業(yè)的國際化水平，逐步提升全球資源配置能力和行業(yè)話語權。

全面變革。新時代、新起點、新使命、新擔當，我們必須直面長期積累的問題與矛盾，要以把困難抱到懷里解決的勇氣和信心，依靠改革和發(fā)展解決遺留問題，全面處僵治困、瘦身健體、處置低效無效資產，實現困難企業(yè)脫貧解困、輕裝上陣；圍繞集團戰(zhàn)略目標，全面推進集團公司質量變革、效率變革、動力變革。

——質量變革。創(chuàng)新生產方式，優(yōu)化生產體系，通過產量與質量的不斷改進，形成獨特競爭優(yōu)勢和對產業(yè)鏈的參與優(yōu)勢，為高質量發(fā)展提供基礎保障。

——效率變革。提高資源配置效率、企業(yè)運行效率、生產組織效率，以及業(yè)務間的協同效率，實現整體經營效益的不斷提高。

——動力變革。轉換發(fā)展模式，堅持以人為本，持續(xù)技術創(chuàng)新，優(yōu)化產業(yè)結構，構建可持續(xù)發(fā)展新動力源。

第一階段目標：到2020年，深化改革，穩(wěn)步提升

第一階段是實現中國有色集團調整后的“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標的重要階段，是中國有色集團深化供給側結構性改革、突出國際化優(yōu)先發(fā)展和踐行中南部非洲發(fā)展戰(zhàn)略的重要收獲期?？傮w目標是，到2020年，也就是“十三五”收官之年，中國有色集團資源業(yè)務板塊實現重有色金屬資源量3000萬噸，銅冶煉產品產能進入國內銅行業(yè)前三。銅加工業(yè)務瞄準國際水平，重點開發(fā)高附加值產品或替代進口，銅加工總體規(guī)模保持國內行業(yè)前五名；工程業(yè)務板塊進入ENR前130名。

第二階段目標：到2021年，提質增效，快速成長

第二階段是中國有色集團發(fā)展的快速成長期?？傮w目標是，到2021年，也就是“十四五”開局之年，中國有色集團資源業(yè)務板塊實現重有色金屬資源量超過3200萬噸；銅加工業(yè)高附加值產品比重顯著提升；經濟效益明顯改善。中國有色集團以更扎實的管理、更優(yōu)的質量、更好的效益，力爭重新進入世界500強行列。

第三階段目標：到2025年，初步建設成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質量型世界一流礦業(yè)企業(yè)

第三階段發(fā)展目標也是中國有色集團“十四五”的發(fā)展目標，是中國有色集團發(fā)展的重要擴張期。總體目標是，到2025年，也就是“十四五”收官之年，中國有色集團資源業(yè)務板塊實現重有色金屬資源量4000萬噸以上，銅加工技術創(chuàng)新、產品品質達到國際水平；工程業(yè)務板塊進入ENR前60名；持續(xù)提升在世界500強的排名。